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“加(减)乘(除)”,读懂2021年“(国)家账本”

时间:2021-03-08 01:04:36   来源:同城约炮微信群QQ群 浏览量:36404

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  (新)华社北京3(月)7日电 (题):“加减乘除”,读懂2021年“国家账本”

  (新)华社(记)者申铖、王(雨)萧、沈汝发

  一组组(数)据,一(张)张图表……(翻)开今(年)的预算(报)告,(数)据增减之间,(政)策(变)动背后,反映着政(府)资金投向,(传)递着政策调控动向,关(系)着“国”(与)“家”。

  数据多、(名)词(专)、(内)容广……想要真正(读)懂读(透)这(份)(预)算报(告),并(非)易事。这(里)有道涉及“加减乘除”的“(算)(术)题”,(为)“国家账本”标出了重点(和)亮(点),(让)我们一起(算)一(算)。

  “加法”:积(极)的(财)政政(策)提(质)增效

  “一(竿)子插(到)底”的(财)政资金直达(机)(制)(迎)(来)(扩)围。政府工作报告提(出),(建)(立)常态化(财)政资金直达(机)制并扩(大)范围,将2.8万亿元中央财政资金(纳)(入)直(达)机制、规(模)(明)显大于去年,为(市)县(基)层(惠)企利(民)(提)供更(加)及(时)有力的财力支持。

  基本实现中(央)财政民生补助资(金)全覆盖——根据预算报告,(今)年,将直(接)用于基层(财)力保障的一般性转(移)支付、(年)(初)可直接分配的中央和地方(共)同财政事权(转)(移)支付、具(备)条件的专项转移支付纳入直达机制(范)(围)。

  “要(增)强绩效意识,使直(达)资金(下)(得)快、管得严、用得(准),让市场主体和群众切实受益。”全(国)人大代表、安徽省(财)政厅厅长罗建(国)(说)。

  财政支(出)方面,今年全国一般(公)(共)(预)(算)支出安(排)(超)过25(万)亿元,(增)长1.8%。

  中(央)本(级)基础研究支出(增)长10.6%;中央(财)(政)就(业)补助资(金)安(排)559亿元,增加20亿元;(进)一步提(高)企业职(工)基本养老保险基金中央调剂比(例)至4.5%……预算报告中的一组数据,彰显财政加(大)对重(点)领域(的)支持力度。

  在全(国)(政)协委员、中国财政(科)(学)(研)究院(院)长刘尚希看来,今年财政政策提(质)增效(指)向明显,着力保(障)重(点)领域,把宝(贵)的财政资(金)用在刀刃上。

  “减法”:全面落实政府(过)紧日(子)要求

  过紧日(子),是(近)(年)财政运行的一大(特)(点),也是今(年)预算报告中的关键(词)。

  (根)据(预)算报告,(中)(央)(本)级支出继续安排负增长,(进)一(步)大幅(压)减非急(需)非刚性(支)出,重点项(目)(和)政(策)性补贴也按照从严从紧、能压则压的原则审(核)安排。

  “中央本级财政支(出)(连)续两年负(增)长,节(省)的(资)(金)用于增(加)对地方(的)转(移)(支)付。今年中(央)对地方的转移支付比去年(略)有(增)加,规模超过8.3万亿(元)。”在今年两(会)首场“部长(通)道”上,财(政)(部)部长刘昆为大家算了一笔账。

  “乘法”:减税降费(政)(策)“放水养(鱼)”

  延(续)执(行)(企)业研发(费)用加计扣除75%政策,将制造(业)(企)业(加)计扣除比(例)(进)一步提(高)到100%;(将)(小)规模纳税人增值税(起)征点从月销(售)(额)10万元提高到15万元;取(消)港(口)(建)(设)费……多项(新)鲜(出)炉的(政)策,将为市场主体再省下“(真)金白银”。

  “(减)税降费有效落(实),实实在在减(轻)了(企)业经营负担。以(研)发费用加计扣除为例,这项优惠(政)(策)给(企)业带(来)更(多)资金‘活水’,并进(一)步转化(为)创新‘春水’,(发)挥乘数效应,(增)加企业发展活力。”(全)(国)人大代表、江(苏)金昇实业股份有限公(司)董事长(潘)雪平说。

  (近)(年)来,我国实施了大(规)模减税降(费)政策,助力市场主(体)轻装上(阵)。尤其是2020(年),(面)对严峻(复)(杂)形势,在财(政)收支(比)(较)困难的情况下,我国持续公布(实)施了7(批)28项(减)(税)(降)费(政)策,新增减(税)(降)费(规)模超2.6万亿元。

  “(今)年将着力完善减税降费有(关)政策,让企业有更多的获得感。”刘昆说,各(级)(财)政部(门)将算大账、(算)长远(账),克(服)(眼)(前)收支压(力),(坚)决把该(减)的(税)减(到)位,(把)该降(的)费降(到)(位)。

  “除法”:(做)(好)重点领域风险(防)范化解工作

  面对(仍)然复杂严峻(的)(国)内外形势,(防)范涉及财政(领)(域)重(大)风险,(确)保(财)(政)运行(可)(持)续,尤为关键。

  今年的预算报(告)中,一些指标进行了适度(调)(整),旨(在)进一(步)加强财(政)运行的(可)持续性。例如,(今)年的赤(字)率、新增地(方)(政)府专项债券限额(比)2020年有所(降)低,(但)仍高于2019年。

  “(这)些安排调(控)精准、(不)(急)转弯,把(握)好了政策(时)(度)效。”全(国)人大代(表)、广东省财政厅厅长戴运龙表示,整体(来)看,今年的(财)(政)(政)策保(持)了连续性、(稳)定性,兼顾(稳)增长和(防)(风)险需要。

  给地(方)政府债务戴上“紧(箍)咒”,经(济)社会(发)展就多一道“安(全)阀”。预算(报)告明确,加强地(方)政(府)债(务)管理,(抓)实化解地方政府隐性债(务)风险工作。

  “我(们)(正)在加(强)(县)级债务风险(管)控,指导帮(助)县级财政(缓)解债(务)(偿)(付)压(力),(守)(住)(地)(方)政(府)(债)(务)风(险)(防)控的(底)线。”全(国)人大(代)表、(云)南(省)财(政)厅厅(长)(张)岩(松)说。

【编(辑):陈海峰】

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